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创造性开拓服务渠道 全方位服务促进发展

——中山区个私协服务会员促进区域经济发展主要做法


  作为个体私营经济的最初的引导者,社会主义大市场的维护者,同时是个体私营管理者,在完成了一定的历史使命后,工商行政管理对于个体经济的管理与制约,特别是由于历史原因成立的个体私营协会,在新时期的经济发展过程中,受到了一定的诟病,也有不少指责的声音出现,那么,个私协会应当何如去拓展自己的服务呢?中山区个体私营协会在近三年的工作实践中,充分了解会员的需求,深入会员调查研究,积极开拓全方位、多渠道的会员服务,在服务区域经济发展、稳定社会方面取得了明显的成效,主要做法是:
  一、积极引导会员在参与经济生活的同时,参与社会政治生活,强化了会员的社会责任感
  作为新社会阶层的个体私营经济,经过多年长期的发展,日益发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量,他们为经济的发展和社会的进步都做出了很大的贡献,随着社会经济地位的提升,他们要求参政议政的愿望已经成为近些年广为关注的问题。吸纳他们中的优秀代表参政议政,不仅有利于政治局面的稳定,也有利于社会的和谐,这不仅是经济社会发展的必然,也是国家民主政治的进步的体现。近两年,中山区个私协会做了积极的探索,效果明显。
  (一)在协会成立选区,全面提升会员的社会地位。2007年,中山区个、私协会会员达16000余户,从业人员达5万余人。90%以上有选举权和被选举权,他们热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,积极投身社会主义建设和改革开放之中,依法经营,依法纳税,非常关心社会公益事业,时刻不忘回报社会,有参与社会政治活动的能力和要求。但是由于多种历史原因,他们很多人不行使作为一名公民应有的权力。针对这种情况,中山区个私协会依据《宪法》和《选举法》的有关规定,向中山区人大提出了成立中山区个体私营协会选区的请示,并积极向人大领导汇报有关情况,最终得到了人大领导的认可和批准,于2007年在中山区个私协会成立了独立选区,当年就由协会8000余名会员独立选举了周世杰、谷峰、李连娜等三名本会的优秀会员代表,成为区人大十六届代表大会代表,同时,推举了三名本会员成为区政协委员。除此而外,协会还有10余名会员在其它选区当选为人大代表,20余名会员是区政协委员,其中两人为区政协常委,一人为省政协常委。到目前为止,本会会员有各级人大代表12名,政协委员15名。他们广泛听取会员的意见、建议和对社会问题的反映,在会员中广泛宣传党的惠民政策,架起了这个社会阶层与政府之间的桥梁,充分发挥了一个人民代表和委员应有的作用。省个私协的领导在检查中山区个私协会工作时,高度评价说:“在协会成立区域的独立选区,参与人大、政协的选举,这在全省都是一个创举。”
  (二)在协会设立“人大代表、政协委员联络室”,为他们开展工作创造条件。为发挥好代表和委员的作用,中山区个私协会于2008年设立了“人大代表、政协委员联络室”,每年都有十几位人大代表和政协委员分别利用半天时间,来到协会设立的办公室,负责接待来自全区个私的会员的来访。人大代表李连娜在接待来访期间,有个体餐饮业户前来反映说:现在做点生意真难,不但审批程序繁多,而且税务部门收税额度也太高,有点经营不下去了的问题,看能不能反映一下,降点费用。对此李连娜非常认真,此后进行了比较深入的调查,并于2008年12月18日,区两会召开前形成了《关于用“支架”法扶持个体持续发展》的提案,提案中关于“减少审批环节、依情降低税费、设立扶持个体发展基金”的建议,得到了区政府相关部门的高度重视,问题也得到了较好地解决。两年来累计接待会员380余人次,收集会员的意见和建议120余份,形成提案和建议50余份,部分提案和建议引起了区委、区政府及相关部门的高度重视,其中的一些问题也得到了相应的解决,区政府也对中山区个私协设立“人大代表、政协委员工作联络室”的做法也给予了充分的肯定。
  (三)通过参政议政,会员关心区域经济发展和社会事务的热情更加高涨。
  1、关心社会事务。汶川地震后的第二天,人大代表周世杰等几十位会员主动给协会秘书长打来电话或发来短信,询问何时开始捐款。个私协会发出“为灾区捐款捐物的倡议”后,周世杰就带头捐款3000元,全区广大会员积极响应协会的倡议,在第一时间内,来到协会捐款捐物,彰显了爱心与社会责任感。短短三天的时间里,协会就收到捐款24余万元,衣物上千件,全部用于定向捐助彭州失学孤儿就学,受到慈善总会的高度评价。
  2、关心区域经济建设。近两年全球性的金融危机已经造成了全球性的经济疲软,也给我区的大部分企业造成了冲击,直接影响了区域经济的发展。政协委员崔道君在进行广泛调查的基础上,向区政府提交了《关于加快中山区中小企业发展的提案》,并建议了“为辖区中小企业减免税负和不必要的各项收费”及“加大基础设施和民生领域的建设投资,减少政府对中小企业经营的干预和审批”等措施,得到了区政府相关部门的高度重视。
  二、全方位多渠道搞好服务工作,为保增长促稳定惠民生做贡献
  几年来,中山区个私协会全方位开展服务工作,为促进区域经济平稳较快发展,做出了突出的贡献。
  (一)深入会员,贴近再贴近。只有了解会员的需求,服务工作才有针对性。个私协开展了“走千家访万户”的大走访活动。他们重点以宣传和介绍协会工作的性质、了解会员生产经营状况和存在的困难和问题以及需要协会提供什么样的服务为主要内容,采取了深入会员现场走访、召开多类型座谈会、发放调查意见表和发放服务卡等方式,展开大走访活动。通过大走访,不仅了解了会员企业的需求,而且加深了协会与会员之间的感情,拉近了和会员之间距离。共走访会员8000余户,发出走访卡8000份,发出服务联系卡8000余张,收回走访卡7368份,收集意见和建议汇总30余条,比较真实地了解了会员的需求,为协会下步开展好服务工作提供了重要依据。
  (二)振奋精神,主动再主动。中山区个私协在分局党委的支持下,重点加大了组织活动的力度,通过各种活动,提振会员精神。一是组织优秀会员评选。他们组织了优秀会员的评选工作,层层进行选拔,共设置了社会公益奉献、优质文明服务等五个奖项,推荐评选省级文明之星、光彩之星各两名,召开了大型表奖大会,使会员意识到优质服务的重要性,启发了会员争先创优的意识。二是组织对会员进行爱国主义教育。组织近千名会员观看了爱国主义教育片《南京南京》。会员们普遍反映说:今天的安定富裕生活,决不能忘记昨天的耻辱,致富不忘国耻,富家当先富国,每个私营企业经营者都应通过自己的努力为国家经济的发展做出贡献。三是组织了会员的徒步大会、海上活动、春游和中秋座谈会等活动,强化协会的凝聚力。通过组织会员参加集体活动,加强会员之间的交流,增强会员之间的合作,使会员们感到他们不是在孤军奋战,还有协会这个娘家在时刻关注和帮助着他们,从而便个私协会的凝聚力也得到提升。另外,个私协还在没有上级要求的情况下,主动组织会员中的党参加了第二批科学发展观的学习教育活动,用科学发展观的思想,振奋会员精神,帮助会员树立必胜的信心。
  (三)积极服务,实际再实际。想会员之所想,急会员之所急,帮会员之所需,是我们协会服务工作的出发点和落脚点。几年来中山区个私协力求做到服务更加符合形势需要,更加贴近会员需求。
  1、在基层分会设立“红盾服务站”。 按照方便会员咨询、方便服务会员的原则,今年个私协会在基层分会设立“红盾服务站”,每个服务站有专兼职的工作人员,力求为会员接受服务提供更加便利的条件。今年仅通过各分会“红盾服务站”为会员提供的服务就达300多件次。
  2、为会员应对危机提供服务。面对会员在应对当前金融危机方面,普遍感到信心不足的问题,专门请来东北财经大学韵江博士专家为会员分析指导当前经济危机企业的应对策略,提高会员应对金融风险的能力。听过韵江博士的讲座的会员普遍反映说:这个讲座非常及时,有针对性,听过之后有春风甘露之感觉,协会就是应该多组织这样的活动。
  3、积极组织会员与银企的见面会,帮助会员解决融资难题。在大走访中个私了解到许多会员经营困难面临着资金不足的现实问题。为解决会员面临的困境,个私协主动出击,通过与多家银行企业联系、洽谈,先后两次组织会员与银企见面会,为解决会员资金短缺的问题牵线搭桥,现已成功为20余户会员解决资金达3000余万元,受到会员的欢迎。
  4、针对当前经营环境不佳的实际,为会员开拓经营新路提供服务。由于受到国际金融危机的冲击和影响,市场经营环境不佳,会员经营难的问题日益突出。针对这一现状,协会多方联系组织4名会员到新疆考察,组织30余名会员参加泰国投资环境及政策报告会,并组织6名会员赴泰国考察立项,为会员广泛开辟新的投资和经营渠道提供有效服务。
  5、多方联系帮助会员解决招工难题。一方面积极引导会员查找自身在用工、招工上存在的问题,督促会员严格依法办事,认真兑现对职工承诺的各种工资福利待遇,尤其是在金融危机肆虐企业不景气的时候,尽可能地不裁员,不减薪,不把职工当包袱甩,与职工共渡难关;另一方面尽最大的努力帮助企业解决招工难题。协会在中山区成立了20多家大学生实践基地,积极介绍大学生进入会员企业进行学习和实践,为会员招聘人才提供便利条件,还先后两次组织中俄边贸招商会,帮助会员解决招工难题。
  6、为重点会员企业组织招商引资活动,全程跟踪服务。为促进区域个私经济的发展,中山区个私协着重在招商引资工作下功夫,今年通过多方联系和运作,引进了辽宁营口银行和三山岛旅游项目,并全过程跟踪服务,积极帮助协调区政府相关部门,均取得了成功,引进资金达十几亿,得到区政府主要领导的高度赞扬。
  为会员搞好服务是我们的工作性质,让会员满意是我们的工作追求,促进区域个私经济发展是我们的最终目标,在搞好日常性服务的前提下,如何开拓性地探索服务新路,更好为会员提供优质服务,应当是协会长期思考的问题,也是协会的立身之本。中山区协会一定会在区政府和上级协会的领导指导下,与时俱进,扎实苦干,奉献社会,力求把协会的职能发挥到极致,努力为区域经济的健康发展再做新贡献。

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